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焦点评论中日韩金融合作应成为重要选项

发布时间:2021-01-07 19:18:26 阅读: 来源:灰浆泵厂家

10月10日,中日韩三国政府首脑在北京举行的第二次中日韩领导人峰会上,签署了《中日韩可持续发展联合声明》(以下简称《声明》),声明中就三国间在经贸、科技、能源、应对气候变化等领域合作作了明确的规划。遗憾的是关于金融领域合作问题却未提及,笔者认为,中日韩更需将加强金融合作放在重要的位置。

加强金融合作战略意义重大

应对金融危机需加强金融合作。中日韩作为东北亚3个最重要的国家,在东亚乃至亚洲经济中发挥举足轻重的作用,其金融合作对防范国际金融危机、化解金融风险能够发挥重要作用。中国作为经济大国,其持续经济高速增长以及在国际金融危机中表现出来的极强的抵御能力,对世界经济的稳定增长具有重要的意义。目前,中国实施的适度宽松货币政策和逐步开放资本市场的做法,经过实践检验不但对本国经济稳定增长,而且对世界经济稳定产生着重要影响;日本作为世界经济大国拥有强大的外汇储备,又是世界金融债权大国,日元汇率的波动不仅影响其自身经济,而且对亚洲经济,特别是对中韩两国的贸易投资有较大影响;韩国作为外向型经济发展的典范,其经济和金融活动既受制于外部世界,又会对外部世界特别是对其周边国家产生重要影响。中日韩三国加强金融合作是东北亚区域经济稳定发展的需要,也是亚洲和世界经济稳定发展的需要,其金融合作是应对国际金融危机和化解金融风险的重要力量。

可持续发展需加强金融合作。日前签署的《声明》中,回顾了三国落实2003年10月7日《中日韩推进三国合作联合宣言》、2008年12月13日《三国伙伴关系联合声明》和《推进中日韩合作行动计划》的进展,包括在可持续发展领域卓有成效的合作,重申三国为本地区和国际社会创造和平、繁荣及可持续发展未来的共同愿望和责任,强调可持续发展关系各国的生存与发展,关系世界的和平与稳定,在积极应对国际金融危机、促进经济复苏的同时,三国应大力发展绿色经济,共同致力于促进社会经济系统和自然生态系统良性循环,促进经济社会和谐发展,为实现可持续发展做出积极贡献。但可持续发展的每一步、每一个领域都离不开金融支持。

中日韩金融合作具备物质基础

中日韩三国的金融合作是建立在其贸易投资发展这一物质基础之上的。东北亚区域各国在自然资源、劳动力资源和产业结构上存在着极大的互补优势是人所共知的事实。20世纪80年代以来,中日韩经济联系越来越密切,贸易依存度越来越高,近年来,中日韩建立了外交、科技、信息通信、财政、人力资源等15个部长级会议机制,在携手应对金融危机、共同维护东北亚和平与稳定等重大国际和地区问题上不断加强协调,有力地推动了地区合作。更重要的是,三国贸易额增长迅猛,资料显示,目前,中日韩的贸易占了东北亚区域贸易的80%,其直接投资占区域内投资的70%。而且,中国是日韩第一大贸易对象国,日韩分别是中国第三和第六贸易对象国,中日韩三国GDP总和占世界1/5。另依据中国的统计数据,2008年,中日贸易额突破2000亿美元,中韩贸易额接近1500亿美元,日韩贸易额也接近1000亿美元。日益紧密的经贸合作关系为中日韩三国金融合作奠定了雄厚的物质基础。

中日韩金融合作的现实路径

首先,构建中日韩间清算支付体系。推动中日韩间的金融合作需要以经济贸易一体化为基础和前提,建立清算支付体系既是金融合作的重要内容,又是加强经济合作的基础。现代化的支付结算体系能保证在三国之间顺利实现贸易的非美元结算,为扩大中日韩之间的贸易和投资规模提供便捷的服务。同时还能提高三国货币在国际金融市场上的利用率,加速实现本地区货币的国际化,并为将来东北亚地区货币一体化创造条件。

其次,引入共同的汇率浮动变化机制。在贸易交易、实物交易、金融交易频繁地区,汇率稳定是维持实物交易很必要的条件。目前东北亚区域的人民币、韩元以及日元的汇率浮动差别较大。从现在的情况来看,韩元与人民币对美元汇率呈现强势,而日元对美元汇率是弱势。中日韩货币间的汇率变化跟美元汇率相比,波动幅度更大。因此,笔者建议,中日韩三国可以引入一个共同的汇率浮动变化机制,建立东北亚地区单独的汇率浮动变化体系,而不是仅仅盯住美元的单一汇率变化。这不仅缩小中日韩金融合作方面的差异,也会对实物交易起到强化作用。

其三,逐步建立东北亚金融市场。自从中日韩与东盟“10+3”合作机制起步以来,已经共同建立800亿美元的东亚外汇储备基金,加上2008年底中日韩共计600亿美元的货币互换,以及今年2月22日东盟“10+3”特别财长会议决定的将东亚外汇储备基金规模进一步增加400亿美元,东亚官方金融合作规模目前已达到1800亿美元的水平,而三国与东盟的金融合作在地理位置上应该主要利用香港这样的国际金融中心;相比之下,中日韩三国金融合作在东北亚区域实施的行动和作用会更大,而央行合作机制和汇率合作机制的条件,实际上已经初步形成了东北亚金融市场的基础,全球金融危机的演变可能会或多或少促进这一过程。当然,建立一个较为完善的东北亚金融市场将是一个长期的过程。

(作者系中国人民银行郑州培训学院教授,高级培训师)

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